为更好促进预拌商品混凝土质量水平提升，保障我省建筑业高质量发展，2019年12月17日上午，海南省建设工程质量安全监督管理局（以下简称“省质安局”）局长丁飞在海口市琼苑宾馆主持召开了海南省预拌混凝土生产企业座谈会，省质安局副局长蒙少群、总工程师周雄、相关科室全体成员出席，海口、三亚、儋州、文昌、万宁等监督站站长及分管副站长，海南省建设工程质量安全检测协会会长曹建红、各副会长单位代表，全省预拌商品混凝土生产企业代表等170余人受邀参加。

　会议初始，丁飞局长做开场讲话，向大家点明行业发展现状。现今砂、石等原材料紧张，原材料质量难以保证，全省商混企业数量多，产能过剩，易导致恶性竞争。除此之外，工程欠款问题严重，企业资金回流困难，面临生存危机。在社会各界全方位关注的情况下，行业如何谋生存、求发展，政府如何监管，让企业做到保质保量并形成良性循环，是目前需要探讨解决的问题。

随后，周雄总工向大家汇报2019年全省预拌商品混凝土生产企业检查情况。预拌混凝土生产企业所用砂石等原材料检测结果反馈显示，当前海南市场用石灰石粉等其他材料当成粉煤灰来使用的情况较为普遍，下一步我省对粉煤灰的进场检验或将增加检测强度活性指标。海南的商砼用砂种类较为混杂，且同类砂的来源渠道也各不相同，砂的技术指标差异也较大，企业要严格做好原材料进场的抽检及砼配合比的试配工作。混凝土标准养护试块抗压强度抽检40组，只有1组强度低于抗压强度标准值。但本次抽检中有10组是低于设计强度115%，占比是25%，由此可见砼企业配比设计的强度安全富余值是不足的，将来有可能给工程带来质量隐患。在检查中发现预拌混凝土生产企业生产管理仍存在许多问题，部分试验室有关人员配备及检测仪器设备、环境等不能满足规范要求，个别检测机构存在检测数据造假的嫌疑。部分企业未建立诚信档案手册，个别商砼企业有代替工程项目制作混凝土试块的行为。除此之外，扬尘噪音控制方面也存在明显不足。

就近期长沙市混凝土重大质量事故事件，海南瑞泽双林建材有限公司董事长陈宏哲向大家做了成因分析。通过长沙市住房和城乡建设局对此次事件的三次通报，让大家回顾了此次事件经过，并结合通报内容，从混凝土结构形成的过程及混凝土结构实体强度的影响因素两方面分析事件成因。最后，陈宏哲董事长结合此次事件，提出几点建议：行业主管部门应加强对不规范企业的查处，对严重的予以关停。搅拌站应加强出厂工作性的目测、抽检。混凝土企业不可以采用降低强度富裕系数获取利润，施工单位也不应只以单价高低来选择混凝土供应商。对施工企业而言，应该加强项目部的质量管理体系的建设，主管部门对其加强督查力度，也是保证工程质量的重要措施。

在会上，各企业代表也结合行业背景，阐述自身企业发展状况，表明企业发展面临的主要困难在于：原材料市场混乱，砂、石、骨料质量参差不齐，无监管，导致企业无料可用；行业资金状况差，工程欠款问题频繁，资金回流困难；产能过剩，市场竞争混乱。各企业代表提出，希望政府能够规范原材料管理，取缔不合格生产企业；成立协会，引导企业自律，稳定市场价格；企业自身也要加强内部管理。

海口、文昌、儋州等地监督站站长也结合自身监管经验，提出以下几点：一、建议建设全省交易监管平台，对合同价格进行监控，削减行业恶性低价竞争；二、要加强对原材料使用的监管，保证原材料质量；三、建议出台绿色搅拌站的有关标准，新建搅拌站需符合条件才可过审，已建搅拌站给予一定时限进行整改、升级；四、要在有效监管的前提下，让企业适度竞争，保持市场活力。

海南省建设工程质量安全检测协会会长曹建红在会上提出，百年大计，质量第一。全省企业都应保持敬畏之心，强化自身管理，确保产品符合质量要求。协会引导企业自律，脱离恶性竞争，不是为了垄断市场，而是为使企业健康发展，促进行业进步。

最后，丁飞局长总结，要鼎力而为，逆流而上。政府要加强监管力度，通过诚信黑名单及信息化监管平台等多种手段，促进企业升级。协会要发挥桥梁纽带作用，规范引导企业自律自强，要与政府和企业通力合作，引领行业健康发展。